危险化学品与危险货物两者的差异-上海剑墨

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  危险化学品和危险货物属于不同的概念范畴。那么,它们要如何区分?其监管条件又有何不同呢?且看小编慢慢为您道来。
 
  什么是危险化学品
 
  《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三条明确指出:危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其它化学品。从定义中可看出,“危险化学品”用于“化学品”。
 
危险化学品与危险货物两者的差异
 
  危险化学品分类主要基于联合国GHS制度。我国对于危险化学品的分类主要依据GB 30000系列标准,其技术内容与联合国GHS第四修订版完全一致,强调生产、储存、流通、运输等多环节的危害性,将危险化学品分为28大项,其中物理危害16项,健康危害10项,环境危害2项。通常情况下,列入《危险化学品目录》(2015版)或满足目录中确认原则的化学品,即被认为属于危险化学品。目前GHS制度(第六修订版)已将危险化学品扩充为29大项(新增退敏爆炸物),由于国内法规的滞后性,目前我国危险化学品确认原则依旧只包含28大项。
 
  什么是危险货物?
 
  《危险货物分类和品名编号》中将危险货物定义为:具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性,在运输、储存、生产、经营、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质和物品。从定义中可看出,「危险货物」既适用于「化学品」,也适用于「物品」,并对所用包装有特别要求。
 
  危险货物的分类主要基于联合国《关于危险货物运输的建议书规章范本》及其衍生文件,包括《国际海运危险货物规则》、《航空危险货物安全运输技术规则》、《国际铁路运输危险货物规则》、《国际公路运输危险货物协定》和《国际内河运输危险货物协定》,其主要针对运输环节,强调短期危害性,将危险货物分为9大类,详见表2。我国危险货物的确认原则主要依据《危险货物品名表》和《危险货物分类和品名编号》,其技术内容与TDG保持一致。
 
  危险化学品对比危险货物:
 
  由于危险化学品与危险货物遵循的危害分类体系不同、采纳的危害类别既交叉重叠又独有,往往出现某些物质属于危险化学品却不属于危险货物,其主要原因是很多健康和环境的慢性危害(如致癌性、生殖毒性等)未被危险货物分类标准所采纳。
 
  对于部分货物由于其自身的特殊性,也存在被确定为危险货物却不属于危险化学品的情况,具体原因主要分为以下3种:
 
  ⑴该货物属于危险物品,不属于化学物质(如汽车安全气囊等);
 
  ⑵该货物运输条件特殊(如高温运输);
 
  ⑶该货物的危险性不在危险化学品的29项危害之中(如感染性物质、放射性物质)。
 
  当然,也同时存在很大一部分物质既属于危险化学品又属于危险货物或既不属于危险化学品又不属于危险货物。
 
  什么是危险化学品与危险货物,如何快速区分?
 
  ①根据品名、CAS号,直接判断是否属于危险化学品;
 
  ②根据安全数据单,收集货物别名、闭杯闪点或者结合GHS分类,判定是否符合「危险化学品经营许可证的定义和确定原则」;
 
  ③根据安全数据单第十四部分运输信息中联合国UN编号,判定是否属于危险货物;
 
  ④根据货物外包装是否加贴运输标签,判定是否属于危险货物;
 
  ⑤根据危险特性分类鉴定报告或货物运输条件鉴定书,判定货物是否属于危险化学品或危险货物。

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